黨的十八屆三中全會指出,經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這一重大理論觀點,體現了我國處于并將長期處于社會主義初級階段這個最大實際,契合著發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷。
堅持以經濟建設為中心不動搖,就必須堅持以經濟體制改革為重點不動搖。35年來,我們突出強調發揮經濟體制改革的牽引作用,推動生產關系同生產力、上層建筑和經濟基礎相適應,推動經濟社會持續快速健康發展。尤其是在建立社會主義市場經濟體制的過程中,不斷探索處理好政府和市場關系,逐漸明確市場在資源配置中的作用,一系列理論和實踐的重大突破,有力推動了我國改革開放和經濟發展。事實說明,我們完全能夠,也應該在完善社會主義市場經濟體制上邁出新的步伐。
在新的歷史起點上全面深化改革,就要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律,健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律。當前,我國社會主義市場經濟體制已經初步建立,但在很多方面還不盡完善,特別是政府和市場關系還沒有理順,市場在資源配置中的作用有效發揮受到諸多制約,政府干預過多和監管不到位的問題還一定程度存在。作出“使市場在資源配置中起決定性作用”的定位,推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化,對于引導全黨全社會樹立關于政府和市場關系的正確觀念、轉變經濟發展方式、轉變政府職能等都意義重大。
市場在資源配置中起決定性作用,并不是起全部作用。發展社會主義市場經濟,既要發揮市場作用,也要發揮政府作用。全會強調,科學的宏觀調控,有效的政府治理,是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。我們必須切實健全宏觀調控體系,全面正確履行政府職能,優化政府組織結構,以更好地保持宏觀經濟穩定,加強和優化公共服務,保障公平競爭,加強市場監管,維護市場秩序,推動可持續發展,促進共同富裕,彌補市場失靈。
近些年來,首都北京緊抓機遇推進改革開放,在經濟體制改革方面進行了很多有益探索,取得了諸多喜人成績。新形勢下,我們要以高度的使命感和責任感,切實按照黨的十八屆三中全會精神要求,進一步處理好政府和市場關系,深化經濟體制改革,打開工作新局面,推動首都科學發展。
堅持社會主義市場經濟改革方向,不僅是經濟體制改革的基本遵循,也是全面深化改革的重要依托。只要我們堅持以經濟體制改革為主軸,努力在重要領域和關鍵環節改革上取得新突破,就一定能牽引帶動各方面改革協同推進、形成合力,圓滿實現十八大制定的各項任務目標。