關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平出面支持
萬(wàn)里在安徽能夠大刀闊斧地搞農(nóng)村改革，其中一個(gè)重要原因，就是這位改革家的背后有一座巍巍高山――中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師――鄧小平！
1977年11月，安徽省委制定了《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策幾個(gè)問(wèn)題的規(guī)定》簡(jiǎn)稱“省委六條”。 “六條”的誕生，引起全國(guó)關(guān)注。《人民日?qǐng)?bào)》和新華社都做了報(bào)道。1978年2月3日，《人民日?qǐng)?bào)》在頭版顯著位置發(fā)表了題為《一份省委文件的誕生》的通訊。剛恢復(fù)工作不久的中共中央副主席鄧小平，對(duì)安徽省委制定的這份強(qiáng)調(diào)保護(hù)和尊重生產(chǎn)隊(duì)自主權(quán)的“六條”規(guī)定，給予了熱情的肯定。他在出訪的途中路經(jīng)四川，向當(dāng)時(shí)的四川省委第一書(shū)記趙紫陽(yáng)做了推薦。不久，四川省委派人到安徽了解情況，頂著“左”的壓力，仿效安徽頒布了恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“十二條”。從此，安徽、四川兩省點(diǎn)燃了中國(guó)農(nóng)村改革的火把。
1979年6月18日至7月1日，萬(wàn)里到北京參加了五屆人大第二次會(huì)議。期間，他找到鄧小平，把安徽實(shí)行責(zé)任制和他在農(nóng)村目睹的情況，向鄧小平做了匯報(bào)，也反映了各方面的壓力和不同看法。鄧小平聽(tīng)后，果斷地說(shuō)：“不要爭(zhēng)論，你就這么干下去就行了，就實(shí)事求是干下去。”這是鄧小平對(duì)安徽試行的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的第一次表態(tài)支持。萬(wàn)里受到鼓舞，信心百倍。回安徽后，他以堅(jiān)定的口氣對(duì)地縣領(lǐng)導(dǎo)干部們說(shuō)：“有人在報(bào)紙上對(duì)我們的新辦法做了批評(píng)。報(bào)紙不種田，不打糧，到了秋后農(nóng)民沒(méi)有飯吃，可要來(lái)找我們哩！別理那一套，我們照樣干！”
可是，一波未平，一波又起。
1980年1月11日至2月2日，國(guó)家農(nóng)委在北京召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村人民公社經(jīng)營(yíng)管理會(huì)議。安徽省農(nóng)委副主任周曰禮，滁縣地委辦公室主任陸子修出席了這次會(huì)議。他們?cè)跁?huì)上介紹了安徽實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，特別是經(jīng)營(yíng)落后地區(qū)農(nóng)民要求實(shí)行包產(chǎn)到戶的情況，引起了與會(huì)代表十分激烈的爭(zhēng)論，大部分人對(duì)安徽的做法持反對(duì)意見(jiàn)。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是，包產(chǎn)到戶是姓“社”還是姓“資”，它是不是社會(huì)主義生產(chǎn)責(zé)任制的一種形式，符合不符合中央政策的規(guī)定？持反對(duì)意見(jiàn)者的主要論點(diǎn)是，包產(chǎn)到戶就是分田單干，與社會(huì)主義不沾邊，是資本主義性質(zhì)的。他們武斷地說(shuō)，包產(chǎn)到戶調(diào)動(dòng)的積極性是農(nóng)民個(gè)體的積極性，不符合社會(huì)主義大方向。國(guó)家農(nóng)委的領(lǐng)導(dǎo)也表示要按照中央文件規(guī)定辦，“不許分田單干”，“不許包產(chǎn)到戶”。這次會(huì)議之后，公開(kāi)批判安徽推行的包產(chǎn)到戶，指責(zé)包產(chǎn)到戶違背了《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定》和憲法上“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的規(guī)定的聲音日囂塵上。這種有“來(lái)頭”的對(duì)包產(chǎn)到戶的批判，對(duì)安徽形成了強(qiáng)大的壓力，引起了省內(nèi)對(duì)包產(chǎn)到戶的意見(jiàn)分歧。
1980年3月，萬(wàn)里調(diào)中央工作后，圍繞包產(chǎn)到戶問(wèn)題，安徽又出現(xiàn)了一次全省范圍的爭(zhēng)論。有的認(rèn)為“包產(chǎn)到戶的關(guān)鍵是分而不是包，是分田單干，不僅退到了資本主義，而且退到了封建主義，倒退了幾千年”；有的嘆息：包產(chǎn)到戶導(dǎo)致農(nóng)村“辛辛苦苦幾十年，一夜退到解放前”；有的心有余悸，表態(tài)說(shuō)：“寧愿遲發(fā)財(cái)，也不能摔跤子。”
正當(dāng)全省圍繞包產(chǎn)到戶、大包干進(jìn)行爭(zhēng)論，很多人對(duì)生產(chǎn)責(zé)任制何去何從感到迷惘之際，鄧小平站出來(lái)說(shuō)話了。他在1980年4月2日，特地把胡耀邦、萬(wàn)里、姚依林、鄧力群找去談話。在談到農(nóng)業(yè)問(wèn)題時(shí)，鄧小平說(shuō)：對(duì)地廣人稀、經(jīng)濟(jì)落后、生活貧窮的地區(qū)，政策要放寬，要使每家每戶都自己想辦法，多找門(mén)路，增加生產(chǎn)，增加收入。有的可包給組，有的可包給個(gè)人，這個(gè)不用怕，這不會(huì)影響我們制度的社會(huì)主義性質(zhì)。在這個(gè)問(wèn)題上要解放思想，不要怕。這次談話，可以說(shuō)是鄧小平對(duì)安徽試行的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的第二次表態(tài)支持。
鄧小平第三次表態(tài)支持是在1980年5月31日。這一天，鄧小平在同胡喬木、鄧力群談話中，著重談了關(guān)于農(nóng)村政策問(wèn)題。他說(shuō)：“農(nóng)村政策放寬以后，一些適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶，效果很好，變化很快。安徽肥西縣絕大多數(shù)生產(chǎn)隊(duì)搞了包產(chǎn)到戶，增產(chǎn)幅度很大。‘鳳陽(yáng)花鼓’中唱的那個(gè)鳳陽(yáng)縣，絕大多數(shù)生產(chǎn)隊(duì)搞了大包干，也是一年翻身，改變面貌。有的同志擔(dān)心，這樣搞會(huì)不會(huì)影響集體經(jīng)濟(jì)。我看這種擔(dān)心是不必要的。我們總的方向是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)行包產(chǎn)到戶的地方，經(jīng)濟(jì)的主體現(xiàn)在也還是生產(chǎn)隊(duì)。這些地方將來(lái)會(huì)怎么樣呢？可以肯定，只要生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)村的社會(huì)分工和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，低水平的集體化就會(huì)發(fā)展到高水平的集體化，集體經(jīng)濟(jì)不鞏固的也會(huì)鞏固起來(lái)。關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)力，要在這方面為集體化的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。”
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