服務業是推動經濟社會發展的重要力量。為加快龍巖市服務業發展,實現經濟結構調整和產業轉型升級,近日,市政府出臺了《關于加快現代服務業發展十五條政策措施的通知》,為推動全市服務業提速增效創新發展,提升壯大服務業綜合實力提供了針對性強、可操作性強、含金量高的政策保障。
近年來,我市服務業規模和水平不斷提升,結構和質量不斷改善,但仍面臨產業占比偏低、內部結構不合理、產業聚集度不夠、融合發展不充分等困難問題。基于此背景,此次龍巖出臺的現代服務業發展措施具有明顯的導向引領作用,著力從培育規模以上服務業企業、扶持產業新業態、促進重點項目落地、推動優勢重點產業做大做強等方面制定政策措施。《通知》提出,對新增規模以上其他營利性服務業企業,給予每家企業獎勵5萬元。對園區、市區廠房、舊民居、閑置建筑、閑置商業街區等改建為文化創意園區,面積達到500㎡、1000㎡、2000㎡,且入園文化企業中分別有1、2、3家納入規模以上服務業管理的,給予一次性5萬元、10萬元、20萬元補助。
圍繞我市服務業發展現狀、產業特點、潛力所在、發展短板等方面,扶持政策涵蓋了做大做強文化旅游、健康養老、金融服務、紅色教育、商貿物流等我市確定的“6+5”現代服務業發展重點行業,同時對企業技術創新、重大項目引進、服務業集聚示范區建設等從項目審批、資金補助、要素保障、高層次人才引進以及采取“一事一議”、“一企一策”等方式給予扶持,推動全市服務業加速發展,提升層次。如推進服務業與制造業融合發展,鼓勵主輔分離。對從制造業企業分離出來的從事研發、物流、工業設計及其他專業配套業務,納入規模以上服務業管理的企業,按其當年分離業務年營業總額的1%給予一次性獎勵,單個企業獎勵不超過30萬元;按“重點集聚、產城一體、一縣一特色、功能互補”的原則,重點推進現代物流園、大數據產業園、電子商務產業園、旅游休閑區等八大類、17個服務業集聚示范區建設,對首次評為省級服務業集聚示范區的,給予其管理機構50萬元一次性獎勵。
重點把握政策管用、合理、能兌現等原則,十五條措施可操作性強,盡可能減少行業部門自由裁量空間,方便企業按政策索驥,最大限度發揮政策效應。同時,針對我市服務業新業態發展不平衡的現狀,在推進金融服務業、互聯網產業、商務服務業、制造業服務化發展等方面提出專門政策扶持措施。《通知》提出,扶持商務服務業企業做大總部經濟,對進駐龍巖大道核心商務區、經開區(高新區)及中心城區北部新城商務區等主題樓宇和總部經濟區的研發中心、管理中心、營銷中心、貿易結算中心、采購中心等服務業總部經濟企業(建筑業、金融企業除外),達到一定規模的給予獎勵。同時,大力培育軟件和信息業發展,對首次獲得1至4級信息系統集成及服務資質證書的軟件和信息業企業,分別給予一次性80萬元、50萬元、30萬元、15萬元獎勵。