這張2月1日埃及國家電視臺的電視截圖顯示,埃及總統(tǒng)穆巴拉克發(fā)表電視講話。穆巴拉克說,他不尋求競選下屆總統(tǒng),并敦促議會修改憲法中有關(guān)總統(tǒng)競選人條件和任期的第76和77條。新華社/法新
突尼斯和埃及局勢突變,讓美國措手不及,白宮和國會批評情報(bào)部門工作“不力”。情報(bào)部門人員說,準(zhǔn)確預(yù)測并非易事。
總統(tǒng)“失望”
在公開場合,白宮認(rèn)可情報(bào)系統(tǒng)表現(xiàn)。白宮發(fā)言人湯米·菲托爾4日說,總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬“期望在事件發(fā)展過程中得到切題、及時(shí)、準(zhǔn)確的分析”,情報(bào)部門已“完全做到”。
不過,美聯(lián)社4日援引一名美國官員的話報(bào)道,奧巴馬就情報(bào)部門未能預(yù)測突尼斯示威可能導(dǎo)致總統(tǒng)扎因·阿比丁·本·阿里下臺感到“失望”。
這名不愿公開身份的官員說,埃及局勢發(fā)生動蕩前,情報(bào)部門幾乎沒有預(yù)警。
國家情報(bào)總監(jiān)辦公室發(fā)言人杰米·史密斯堅(jiān)稱,突尼斯局勢演變過程中,情報(bào)系統(tǒng)一直“緊密”跟蹤那一地區(qū)局勢,“完全預(yù)測到”抗議活動可能擴(kuò)散。
不過,今年1月中旬一次高級別會議中,白宮國家安全官員轉(zhuǎn)告國家情報(bào)總監(jiān)詹姆斯·克拉珀和其他情報(bào)部門高級官員,奧巴馬不滿意。兩名知情官員說,情報(bào)部門高層向白宮承諾,今后將“改進(jìn)”。
國會質(zhì)疑
中央情報(bào)局高官斯蒂芬妮·奧沙利文3日告訴參議院情報(bào)委員會,中情局去年年底警告白宮,埃及局勢可能發(fā)生動蕩。
奧沙利文先前被奧巴馬任命為國家情報(bào)副總監(jiān),當(dāng)天出席任命聽證會。
不過,參議院情報(bào)委員會主席戴安娜·范斯坦質(zhì)疑情報(bào)系統(tǒng)的能力:“我懷疑,情報(bào)系統(tǒng)在這一地區(qū)是否盡到職責(zé)。”
范斯坦說:“這些事件本不該讓我們措手不及。”
她認(rèn)為,鑒于示威者借助互聯(lián)網(wǎng)等公開渠道相互聯(lián)系,美國情報(bào)系統(tǒng)本該提供更多預(yù)警。
“中情局可能認(rèn)為,在公開渠道收集信息不是它的任務(wù)。不過,我認(rèn)為,公開渠道的信息非常、非常重要。”
參議院情報(bào)委員會委員薩克斯比·錢布利斯要求奧沙利文數(shù)日內(nèi)提交書面記錄,使國會了解突尼斯和埃及局勢突變前奧巴馬何時(shí)收到情報(bào)。
個(gè)中原因
眾議院情報(bào)委員會主席邁克·羅杰斯認(rèn)為,要求情報(bào)部門對突尼斯和埃及局勢作出準(zhǔn)確判斷不現(xiàn)實(shí)。
“我們必須現(xiàn)實(shí)看待它(預(yù)測)的局限性,尤其(當(dāng)預(yù)測)涉及數(shù)以百萬計(jì)民眾復(fù)雜且相互影響的行為,”他說。
中情局前分析員查利·艾倫說,情報(bào)分析員無法預(yù)測引發(fā)局勢動蕩的具體事件。
白宮發(fā)言人菲托爾以類似觀點(diǎn)為情報(bào)部門辯護(hù)。他說,世界上沒人能預(yù)測突尼斯一名賣水果的年輕人會自焚并導(dǎo)致政局變化。
去年12月17日,突尼斯一名在街頭販賣果蔬的青年遭遇“粗暴執(zhí)法”而自焚,繼而引發(fā)全國騷亂。
另外,一些情報(bào)官員說,美國應(yīng)考慮,打擊“基地”組織的反恐行動是否占用過多情報(bào)資源,是否影響到長期戰(zhàn)略分析和預(yù)測。