美國政府12日宣布由于“巴基斯坦的政治變化”,在與阿富汗、巴基斯坦官員討論之后,各方同意推遲原定于本月23—24日舉行的三方會談。美國重申將與阿富汗和巴基斯坦保持密切接觸,因為三方有許多共同的關切與利益,希望“盡早”召開三方會談。
美國媒體認為,美方推遲三方會談的真正原因是美國外交官雷蒙德·戴維斯被拘留事件導致美巴關系陷入僵局。今年1月27日,一名被稱為雷蒙德·戴維斯的美國人在巴東部城市拉合爾持槍打死了兩名巴基斯坦人,此人隨后被拉合爾警方拘捕。美國以此人具有外交官身份,并以他受到歹徒威脅,實施自我防衛為理由要求巴方根據外交豁免的規定立即放人。
圍繞戴維斯持槍殺人案的調查過去了兩個多星期,目前戴維斯仍被關押在拉合爾的監獄。拉合爾警方經過調查,認定此人犯有故意殺人罪,自衛的說法并不成立,拉合爾法院據此在2月11日作出延長14天監禁的判決。
當前無論是巴聯邦政府還是拉合爾隸屬的旁遮普省政府都表示,對于戴維斯案的最終處理,包括他是否具有外交豁免權,只能經過法院審訊后決定。而美國則一意要求巴基斯坦無條件釋放此人。
巴媒體和民眾多認為,美國的這種要求十分無理,在巴基斯坦土地上因美國人而引發的命案,美國無論如何應該先做一番交待。到目前為止,美國并沒有對戴維斯的身份作公開說明,包括美國官方都承認,連當事人戴維斯這個名字也只是一個代號,戴維斯的身份至今都還是一個謎,怎能不經過調查就這樣放人?很多巴基斯坦人說,如果不經調查就放人,有損巴基斯坦的民族尊嚴;退一步講,即使戴維斯果真是外交官,外交官在巴持槍殺人也是不允許的,因此此案至少涉及一個過度防衛的問題;有普通巴基斯坦人說,美國人這樣恣意橫行,不受約束,在任何主權國家都是不被接受的,只會導致更強烈的反美情緒。本月6日,由于擔心巴政府會迫于美國壓力釋放戴維斯,在槍擊案中被打死的一名巴基斯坦人的妻子服毒自盡,更激發出民眾的憤慨。
《華盛頓郵報》的文章認為巴基斯坦政府受到公眾強烈的反美情緒的影響與壓力,并透露一些巴基斯坦政府官員私下里表示,當公眾情緒逐漸平息后,戴維斯將最終被釋放回美國。但文章認為,這種情況不大可能發生。據美國媒體報道,除了取消會談之外,美方還暗示對巴基斯坦的援助也會受到影響。
目前,由此案引發的巴美外交風波已全面升級。美國已決定暫停與巴基斯坦的全部正式外交接觸,原定于3月份巴總統扎爾達里的訪美已經推遲,美國國會也出現了削減對巴援助的聲音。而巴當地電視臺的節目中也有巴基斯坦如何反制美國的討論,其中的一個提議是關閉經由巴基斯坦向北約駐阿富汗部隊供給的運輸線,減少在打擊武裝分子上給予美方的配合。
不過,巴官方對美國的此番舉動所作出的反應還較為收斂。巴外交秘書巴希爾希望美方不要把戴維斯案問題擴大化,進而損害正常的巴美關系。巴外交部發言人表示,美巴阿三方的磋商對維護南亞地區的和平與穩定具有重要影響,希望會議能夠擇期繼續舉行。
巴基斯坦分析人士大多認為,在受戴維斯案影響,巴民眾反美情緒急劇高漲的情況下,美國強壓巴政府釋放戴維斯,必將引起巴國內更大反美輿論反彈,而此時巴政府如果松口同意美國的要求,則勢必招致民眾指責,甚至引發大規模的反政府抗議,這是巴政府當前必須避免的,縱使以暫時犧牲巴美關系為代價。