14083345766082.15美元，精確到1美分，而且每分每秒都在滴答作響。
這是一個(gè)國(guó)家欠下的債務(wù)，不是埃塞俄比亞，也不是希臘，而是全球最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體——美國(guó)。
“如果美國(guó)不理順其財(cái)政狀況，我們就會(huì)重蹈歐洲的覆轍，甚至可能更糟。”美國(guó)眾議院預(yù)算委員會(huì)新任主席、共和黨人保羅·瑞安(Paul Ryan)斷言。
美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘今年1月也警告稱，如果美國(guó)政府不迅速采取行動(dòng)削減債務(wù)，美國(guó)可能會(huì)面臨債市危機(jī)。而去年12月，國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一的穆迪投資者服務(wù)機(jī)構(gòu)就已對(duì)美國(guó)AAA主權(quán)債務(wù)危機(jī)敲響了警鐘。
龐大美債有增無(wú)減
根據(jù)美國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站公布的全國(guó)債務(wù)數(shù)據(jù)，截至2011年2月10日，美國(guó)國(guó)債總額已達(dá)14.083萬(wàn)億美元的新高。
就在2010年的最后一天，美債就已首次突破14萬(wàn)億美元大關(guān)至14.025萬(wàn)億美元，相當(dāng)于平均每名國(guó)民負(fù)債4.53萬(wàn)美元，盡管其中64.5%由公眾持有，而這筆龐大的債務(wù)占了美國(guó)2010財(cái)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）14.5萬(wàn)億美元的96.5%。
目前的債務(wù)很大程度上于最近6年累積而來(lái)：2005年1月前總統(tǒng)布什連任時(shí)，國(guó)債為7.6萬(wàn)億美元，奧巴馬上任后升至10.6萬(wàn)億美元，目前已穩(wěn)穩(wěn)攀升至14萬(wàn)億美元之上。
更糟糕的是，美國(guó)的財(cái)政赤字至今毫無(wú)收斂之意。
根據(jù)無(wú)黨派的國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室此前的預(yù)測(cè)，如果2001年和2003年實(shí)施的減稅計(jì)劃在去年12月31日按時(shí)到期，則2011財(cái)年美國(guó)聯(lián)邦政府的財(cái)政赤字將為1.1萬(wàn)億美元，2012財(cái)年將為6650億美元。
但國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室2月14日公布的最新預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)本財(cái)年財(cái)政赤字將高達(dá)1.65萬(wàn)億美元，為歷史最高水平。
參議院預(yù)算委員會(huì)主席康拉德表示，這些數(shù)字應(yīng)被視為國(guó)家警訊。他說(shuō)：“我們面臨的財(cái)政挑戰(zhàn)相當(dāng)巨大。”
由18位成員組成的美國(guó)兩黨財(cái)政責(zé)任委員會(huì)去年12月發(fā)布的報(bào)告顯示，到2025年，美國(guó)每年支付的利息將從目前的2000億美元飆升至逾1萬(wàn)億美元，到時(shí)美國(guó)的稅收將只夠支付利息和福利計(jì)劃，沒(méi)有余力去做其他任何事情。
報(bào)告警告稱：“其他各項(xiàng)聯(lián)邦政府活動(dòng)——從國(guó)防和國(guó)土安全到運(yùn)輸和能源——都將不得不依靠借債。”到2035年，不斷增加的債務(wù)造成的人均GDP降幅可能高達(dá)15%，意味著美國(guó)人的生活水平將明顯下降。
蓋特納敦促提高法定國(guó)債上限
美國(guó)的法定國(guó)債上限為14.3萬(wàn)億美元，一旦超越便不能發(fā)債。據(jù)美國(guó)財(cái)政部估計(jì)，3月31日至5月16日之間，美國(guó)債務(wù)總額隨時(shí)可能突破國(guó)會(huì)規(guī)定的近14.3萬(wàn)億美元的上限。如果奧巴馬政府和國(guó)會(huì)無(wú)法達(dá)成一致提高上限，美國(guó)將不得不關(guān)閉政府，宣布對(duì)國(guó)際債務(wù)違約——由此可能觸發(fā)目前看來(lái)仍很遙遠(yuǎn)的債務(wù)危機(jī)。
隨著美國(guó)債務(wù)日益逼近14.3萬(wàn)億美元的債務(wù)限額，美財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納最近再次督促立法者們提高債務(wù)限額，而這已經(jīng)是蓋特納四年內(nèi)第六次這么做了。
蓋特納在1月時(shí)表示：“如果不提高債務(wù)限額就會(huì)導(dǎo)致美國(guó)違約，這會(huì)造成災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)后果，比2008、2009年金融危機(jī)時(shí)的經(jīng)濟(jì)衰退要嚴(yán)重得多。”
盡管美債總額預(yù)計(jì)最快今年3月底就可能逼近法定國(guó)債上限，但民主黨和共和黨在是否提高上限的問(wèn)題上仍然爭(zhēng)執(zhí)不下：共和黨人一直堅(jiān)稱，提高債務(wù)上限應(yīng)與他們更激進(jìn)的支出削減目標(biāo)相綁定。奧巴馬政府則認(rèn)為不應(yīng)該將提高債務(wù)上限當(dāng)做獲得讓步的籌碼。
分析人士指出，雖然美國(guó)可向聯(lián)邦退休基金借貸、延遲向公務(wù)員和社會(huì)福利信托基金付款和其他會(huì)計(jì)手段，甚至出租政府物業(yè)，但也只能維持一時(shí)之需。如果提高上限的問(wèn)題無(wú)法及時(shí)解決，可能使投資者對(duì)美債失去信心，影響美債評(píng)級(jí)。
但跑得了和尚跑不了廟。債務(wù)上限即使提高，也只能暫時(shí)安撫美國(guó)債務(wù)的投資者，并耽誤美國(guó)真正解決其不可持續(xù)的公共財(cái)政問(wèn)題。
減赤協(xié)議依然懸而未決
對(duì)于美國(guó)而言，無(wú)論如何風(fēng)險(xiǎn)都是巨大的。
如果美國(guó)政府倉(cāng)促采取緊縮措施，削減力度過(guò)大，步伐過(guò)快，就有可能妨礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。但如果政界無(wú)法就美國(guó)赤字恢復(fù)至可持續(xù)水平方面達(dá)成某種共識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)更高：這個(gè)世界最大的經(jīng)濟(jì)體有可能爆發(fā)一場(chǎng)主權(quán)債務(wù)危機(jī)。
格林斯潘說(shuō)，美國(guó)國(guó)會(huì)將通過(guò)辛普森（Alan Simpson）和鮑爾斯（Erskine Bowles）達(dá)成的預(yù)算協(xié)議；但唯一的問(wèn)題是，“通過(guò)的時(shí)間是在債券市場(chǎng)危機(jī)之前還是之后。”他認(rèn)為，最終國(guó)會(huì)將通過(guò)一項(xiàng)包括白宮赤字削減小組所提許多建議在內(nèi)的預(yù)算。
辛普森和鮑爾斯是全國(guó)財(cái)政責(zé)任與改革委員會(huì)的兩位聯(lián)席主席，他們提出的一項(xiàng)全面改革美國(guó)稅收和支出政策的計(jì)劃未能獲得必要的支持票數(shù)。該計(jì)劃建議到2020年共削減赤字3.9萬(wàn)億美元，支出削減與增稅的比率為三比一。該委員會(huì)提議調(diào)高法定退休年齡，削減政府醫(yī)保，并限制一些深得人心的稅收減免措施。
格林斯潘希望能立即提高稅收。他強(qiáng)調(diào)，債券市場(chǎng)發(fā)生危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)很大。
無(wú)論如何，在美國(guó)人投票決定如何解決問(wèn)題的時(shí)候，都不要忘記，超過(guò)14萬(wàn)億美元的債務(wù)正像一枚定時(shí)炸彈一樣隨時(shí)都有可能爆炸。
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