20世紀(jì)的國(guó)際關(guān)系曾因核而變,21世紀(jì)也注定如此。世界正迎來(lái)核安全“巔峰時(shí)刻”
文/陳須隆
2010年堪稱世界核大年。
2月初,200位來(lái)自世界各國(guó)的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)人齊聚法國(guó)巴黎參加“全球零核”峰會(huì),共同商討如何分階段根除所有核武器,同時(shí),開啟“根除核武器”的下一階段全球性運(yùn)動(dòng),并為此贏取公眾和政府的支持。
3月下旬,俄美就簽署新的《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》完成了主要談判工作。據(jù)悉,兩國(guó)總統(tǒng)將在4月簽署新約,從而消融兩國(guó)在該領(lǐng)域的“冷戰(zhàn)”殘冰。
4月中旬,全球核安全峰會(huì)將在華盛頓舉行。
5月,2010年《不擴(kuò)散核武器條約》審查會(huì)議將在紐約召開。
毋庸置疑,世界正迎來(lái)關(guān)于核安全的“巔峰時(shí)刻”。這一“時(shí)刻”對(duì)未來(lái)國(guó)際關(guān)系格局的演變將是意味深長(zhǎng)的。
前瞻核安全峰會(huì)看點(diǎn)
定于4月12日至13日舉行的華盛頓核安全峰會(huì),預(yù)計(jì)有約40個(gè)國(guó)家參加。會(huì)議將尋求“就核防護(hù)體制達(dá)成協(xié)議”。美國(guó)國(guó)家安全副顧問(wèn)馬克·利珀特表示,奧巴馬相信核恐怖主義是“對(duì)全球安全局勢(shì)最急迫和最嚴(yán)峻的威脅”,召開峰會(huì)的目的是加強(qiáng)各國(guó)對(duì)核原料與核武器的保護(hù)力度,共同打擊核走私與地下核市場(chǎng)。這是奧巴馬控核政策的一個(gè)重要舉措,美方將就核安全問(wèn)題尋求多邊主義的解決方案。
此次核安全峰會(huì)看點(diǎn)頗多,值得關(guān)注:
一是看哪些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人將以何種姿態(tài)現(xiàn)身,他(她)們將代表本國(guó)提出怎樣的核安全主張;
二是看美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬何以繼續(xù)做“無(wú)核武世界”的“美夢(mèng)”,何以實(shí)現(xiàn)其在布拉格承諾的終結(jié)“冷戰(zhàn)思維”,美國(guó)能否作出令人信服的表率,將如何進(jìn)一步奠定其在塑造“零核世界”的新霸主地位;
三是看峰會(huì)究竟會(huì)達(dá)成怎樣的國(guó)際共識(shí),能取得什么樣的實(shí)質(zhì)性成果,并將對(duì)隨后舉行的不擴(kuò)散核武器條約審查會(huì)議產(chǎn)生哪些重要影響;
四是看核安全問(wèn)題怎樣影響了大國(guó)關(guān)系,它能否成為新世紀(jì)大國(guó)合作的可靠而穩(wěn)定的平臺(tái);
五是看雙邊峰會(huì)外交如何借機(jī)上演,其中最引人關(guān)注的是,中美雙邊峰會(huì)外交是否如期而至,峰會(huì)將對(duì)中美關(guān)系帶來(lái)怎樣的積極影響;
六是深度觀察此次核安全峰會(huì)將奏響怎樣的國(guó)際安全與戰(zhàn)略格局變奏曲,與核安全有關(guān)的新的國(guó)際安全與戰(zhàn)略格局是否會(huì)初露端倪。
可以預(yù)料,峰會(huì)的成果將是虛大于實(shí)。虛的方面,主要看與會(huì)國(guó)在核安全問(wèn)題上的合作意愿,在核安全與戰(zhàn)略上匯聚的多邊共識(shí),“零核”理念的深入和拓展,將為《不擴(kuò)散核武器條約》審查會(huì)議注入怎樣的政治動(dòng)力。實(shí)的方面,主要看達(dá)成什么實(shí)質(zhì)性的協(xié)議,在加強(qiáng)各國(guó)對(duì)核原料與核武器的保護(hù)方面有何新舉措,對(duì)共同打擊核走私和地下核市場(chǎng)有何具體規(guī)定,等等。
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