伊人成色综合人夜夜久久,乳夹 震动 走绳play 调教,中文字字幕在线中文乱码怎么设置,翁与小莹浴室欢爱52章

大國興衰_全球化背景下的路線之爭

　　作者：黃樹東 出版時間：2012.5 出版社：中國人民大學(xué)出版社

　　奪回金融自主權(quán)！讓債務(wù)變成權(quán)力

　　大英帝國在制造業(yè)和（通過長期信用的方式）金融上對美國的控制，是美國經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的最大障礙。獲得金融上和產(chǎn)業(yè)上的獨(dú)立，成了美國實(shí)現(xiàn)真正政治獨(dú)立的兩件大事。這也是漢密爾頓想做的兩件大事，也是理解美國崛起的鑰匙。

　　當(dāng)時，美國面前有兩條路：是實(shí)行自由貿(mào)易還是保護(hù)主義，是走依賴之路還是走獨(dú)立之路。

　　欲了解美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，必須先了解漢密爾頓的經(jīng)濟(jì)政策，美國后來100多年中的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)政策幾乎都可以在他那里找到雛形。

　　亞歷山大·漢密爾頓是美國第一任財政部部長，美國締造者之一，經(jīng)濟(jì)學(xué)家，美國學(xué)派的創(chuàng)始人。在美國獨(dú)立以后，面對百廢待興的國家，面對在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、軍事上都居壓倒性優(yōu)勢的英國，面對英國事實(shí)上的貿(mào)易壟斷，他發(fā)現(xiàn)美國必須發(fā)展工業(yè)，強(qiáng)化聯(lián)邦的權(quán)威，走保護(hù)主義的發(fā)展道路。漢密爾頓的經(jīng)濟(jì)思想和政策建議，詳細(xì)闡述在他給國會的三個報告里，這三個報告奠定了“美國學(xué)派”的基礎(chǔ)。

　　作為美國的第一任財長，他面對的可是千頭萬緒，應(yīng)當(dāng)何處著手？漢密爾頓在建立美國經(jīng)濟(jì)秩序的過程中沒有選擇讓市場自己孕育自己的道路，而是動用了政府這只看得見的手，強(qiáng)化聯(lián)邦權(quán)力的運(yùn)作。他認(rèn)為只有強(qiáng)有力的中央權(quán)力的存在，才能實(shí)現(xiàn)美國的經(jīng)濟(jì)崛起。

　　他做的第一件事是奪回金融自主權(quán)，通過政府主導(dǎo)的金融革命在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)金融和貨幣上的獨(dú)立。其中最大的創(chuàng)新是讓債務(wù)變成權(quán)力。

　　他的第一個報告是《關(guān)于公共信用的報告》。這個報告的主要目的是解決美國政府的債務(wù)，建立聯(lián)邦的信用信譽(yù)，強(qiáng)化聯(lián)邦政府，振興公共財政，同時刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。漢密爾頓認(rèn)為，如果不承認(rèn)和解決獨(dú)立戰(zhàn)爭中遺留的各種債務(wù)問題，美國政府的信用將會極差，公共財政將無法改善，聯(lián)邦政府將無法吸引內(nèi)外投資者。但是聯(lián)邦政府窮得叮當(dāng)響，要錢沒錢，要銀行沒銀行，用什么還債？漢密爾頓提出了一個不花錢的解決方案：聯(lián)邦政府將承接所有州政府的債務(wù)，然后以發(fā)行新債券的方式按票面價值將所有舊債務(wù)一次付清。這些新債券有4%的利息，這4%的利息將由關(guān)稅和酒的營業(yè)稅支付。持有這些債券的人可以用它作抵押貸款，而達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。聯(lián)邦債券的這種市場流通開啟了美國的信用市場。

　　由于聯(lián)邦承接了州的債務(wù)，這些建議雖遭遇反對，但最終獲得了國會的支持。特別是聯(lián)邦酒稅一項，美國憲法只賦予聯(lián)邦政府征收關(guān)稅的權(quán)力，獲得征收酒稅的權(quán)力無疑是聯(lián)邦政府的一大勝利。

　　這項創(chuàng)新不僅解決了債務(wù)危機(jī)，還強(qiáng)化了聯(lián)邦權(quán)力，在一定程度上平抑了州權(quán)。聯(lián)邦承接州的債務(wù)無疑加深了州對聯(lián)邦的依賴，顯示了聯(lián)邦政府高于州政府的優(yōu)勢。聯(lián)邦用新債償還了所有舊債，包括外債。聯(lián)邦政府的信用和債務(wù)能力在國內(nèi)外空前看好，而各州的信用則幾乎破產(chǎn)。聯(lián)邦債券在全美國和海外的流通，無疑加強(qiáng)了債券持有者與聯(lián)邦和美國的利益關(guān)系。漢密爾頓自己就不無爭議地指出，這些債權(quán)人出于利益動機(jī)是不會希望美國分裂的。

　　通過債務(wù)控制了債權(quán)人，讓債權(quán)人承認(rèn)美國利益。債務(wù)成了一種無形的權(quán)力和武器。

　　在漢密爾頓這項改革以前，美國債務(wù)無人問津。改革以后，這些債務(wù)成了國內(nèi)外投資者追捧的對象。頗有100多年以后，人們追逐美元（另一種債務(wù)）的勢頭。漢密爾頓的這種不花錢的政策和策略，開創(chuàng)了美國將債務(wù)變成權(quán)力，通過債務(wù)來征服世界的傳統(tǒng)。在100多年后的“尼克松震蕩”中聽得到這種傳統(tǒng)的歷史回響。

　　漢密爾頓不花一分錢，既解決了債務(wù)問題，又強(qiáng)化了聯(lián)邦權(quán)威，一石數(shù)鳥。難怪華盛頓贊他是“最有才華”的人。

　　《關(guān)于公共信用的第二份報告》是他的第二個報告。在這個報告里他想解決的是貨幣混亂、金融管理和信用市場的培育問題。為此他提議成立“國家銀行”。這家國家銀行實(shí)際上是美國當(dāng)時的中央銀行，由財政部控制。它將發(fā)行和穩(wěn)定國家貨幣，提供貸款，代管政府財務(wù)，發(fā)行金融票據(jù)，幫助聯(lián)邦政府有效控制金融體系，推動制造業(yè)和工業(yè)發(fā)展。這家銀行是私人機(jī)構(gòu)，但聯(lián)邦政府要占20%的股份。國庫空虛的政府，怎么買這20%的股份？他又提出了一個不花錢的建議：由這家銀行發(fā)行1 000萬美元的股票，然后借200萬美元給聯(lián)邦政府，聯(lián)邦政府再用這筆錢買下這20%的股份。這筆債務(wù)將在10年內(nèi)以10次付清，每年一次。這種讓聯(lián)邦政府通過債務(wù)而達(dá)到控制該銀行的手段，還是體現(xiàn)了“將債務(wù)變成權(quán)力”的思路。作為交換，這家銀行將為聯(lián)邦政府管理稅收款項，是聯(lián)邦政府的存款機(jī)構(gòu)，也就是說，政府稅收將為該銀行提供源源不斷的流動性和資金來源。創(chuàng)建國家銀行的另一個目的是解決政府的財政問題，該銀行將成為購買和銷售政府債券為聯(lián)邦籌資的手段。這家銀行的一個重要職能就是發(fā)行美國貨幣，一種紙幣。有的歷史學(xué)家認(rèn)為，發(fā)行紙幣是美國的一種發(fā)明，甚至可以追溯到獨(dú)立以前。

　　上述建議尤其是“國家銀行”的建議遭到杰弗遜的民主共和黨的激烈反對，但由于華盛頓的堅定支持被國會批準(zhǔn)。