原標題：港媒：中國軍改精兵簡政 打造克敵獨有奇招
中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定，對深化國防和軍隊改革作出部署。軍事專家接受港媒采訪，解讀軍事改革熱點，認為改革核心就是精兵簡政，優(yōu)化軍兵種結(jié)構，解決影響戰(zhàn)斗力生成的老大難問題，并致力打造可以克敵制勝的“撒手锏”。
打造克敵制勝“撒手锏”
體制改革強調(diào)聯(lián)合作戰(zhàn)
香港大公報17日引述北京軍事專家、海軍大校劉江平分析指，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構，就是實現(xiàn)對陸軍、海軍、空軍、二炮以及其他新型作戰(zhàn)力量的統(tǒng)一指揮，更多軍事力量向作戰(zhàn)、訓練、情報等部門傾斜，構建精干、高效的指揮體制，這也是落實習近平“要堅持用打仗的標準推進軍事斗爭準備”的治軍思想。
劉江平指出，經(jīng)過多年改革，中國軍隊逐步由數(shù)量型向質(zhì)量型建軍轉(zhuǎn)變，適應現(xiàn)代化戰(zhàn)爭特點和要求，未來海空二炮等軍兵種要加強，改變“大陸軍”格局。
劉江平稱，在現(xiàn)代化信息化戰(zhàn)爭中，海空二炮等兵種的作用提升。航母部隊、核潛艇部隊、反導部隊、信息化作戰(zhàn)部隊、網(wǎng)絡戰(zhàn)部隊等新型作戰(zhàn)力量更在戰(zhàn)爭中發(fā)揮關鍵作用。在今后的軍隊建設中，應當向海空二炮和新型作戰(zhàn)力量傾斜，在兵力規(guī)模、武器裝備、領導體制等方面進行加強。
同時，對于陸軍傳統(tǒng)的步兵、炮兵、裝甲兵等兵種，除了規(guī)模上的適當裁減，更要注重結(jié)構上的優(yōu)化，用先進技術和編成來改造傳統(tǒng)兵種，提高他們在信息化條件下的作戰(zhàn)水平。
軍事評論員宋忠平向香港文匯報指出，決定中所謂“中國特色現(xiàn)代軍事力量體系”，就是要打造一支立足防御，但同時又一定具備反擊能力和反介入的能力現(xiàn)代化軍隊，要有可以克敵制勝的“撒手锏”。其中，“中國特色”，一是任何時候都是防御型而非進攻型國防與軍隊，二是要建立強大和均衡發(fā)展的軍隊，打造聯(lián)合作戰(zhàn)能力。
宋忠平認為，決定中反復強調(diào)具備聯(lián)合作戰(zhàn)，顯示未來解放軍將從過去的以陸軍為大、海空軍和二炮為輔的體制，邁向建立短平快的高效指揮鏈，整合海、陸、空和二炮，提升聯(lián)合作戰(zhàn)和一體化作戰(zhàn)能力的道路。
至于何為新型作戰(zhàn)力量，這位專家分析，主要是指海、空軍及第二炮武器裝備的研發(fā)與部署，要減少中國與美國等在軍事裝備上的巨大差距，適應未來的軍事沖突需要，不能讓中國軍隊輸在武器裝備的起跑線上。
精兵簡政 解決影響戰(zhàn)力難題
軍官職業(yè)化提供人才保證
對于各軍兵種的改革發(fā)展，國防大學教授全林遠大校撰文指出，海軍應按照近海防御的戰(zhàn)略要求，逐步實現(xiàn)由近海防御向遠海防衛(wèi)轉(zhuǎn)變。空軍應按照攻防兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求，發(fā)展新一代戰(zhàn)機、新型地空導彈和雷達等先進裝備。陸軍應積極推進由區(qū)域防衛(wèi)型向全域機動型轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展陸軍航空兵、輕型機械化部隊、信息對抗部 隊和特種作戰(zhàn)部隊。
決定提出減少非戰(zhàn)斗機構和人員，劉江平認為，這意味軍隊文工團、體育隊等附屬非戰(zhàn)斗隊伍，將迎來大規(guī)模裁減。
決定指出，以建立軍官職業(yè)化制度為牽引，逐步形成科學規(guī)范的軍隊干部制度體系。劉江平指出，“軍官職業(yè)化”著眼軍官隊伍發(fā)展的全過程，建立相應的選拔、培養(yǎng)、激勵和退役等機制，為軍官提供長期服役、直至退休的政策保證。
軍官在服役期間享受各種待遇，退役后得到基本生活保障，從而為軍隊建設提供必要的人才保證。
劉江平說，隨著武器裝備和科技發(fā)展，對軍官的職業(yè)化知識和技能提出了更高的要求，建立軍官職業(yè)化制度勢在必行。西方國家的軍人完全實行職業(yè)化，在職業(yè)管理、培訓、選拔的管理機制等方面，已經(jīng)形成比較完備的制度體系。
宋忠平指出，此次改革的核心就是精兵簡政，優(yōu)化軍兵種的結(jié)構，解決幾次軍隊改革反復強調(diào)要解決的懶、散、臃以及官僚作風嚴重等影響軍隊戰(zhàn)斗力生成的老大難問題。不排除未來某個時期中國還會裁軍，讓軍費每一分錢都花在刀刃上。
劉江平還指出，決定的另一亮點，是提出改革國防科研生產(chǎn)管理和武器裝備采購體制機制，引導優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍品科研生產(chǎn)和維修領域。在國外，很多軍工巨頭如洛克希德馬丁公司都是民營企業(yè)，將軍工領域引入民營企業(yè)，加強市場的調(diào)節(jié)作用，有利于增強國防科研生產(chǎn)的活力和競爭力。
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