關注一個廣東自閉癥少年在托養中心的死亡事件。大屏幕上的這名少年叫雷文鋒,15歲。
2016年8月,患有自閉癥的雷文鋒從深圳的住所走失,兩個月之后,雷文鋒被相關部門輾轉送到了廣東韶關新豐縣的練溪托養中心。此后在不到兩個月的時間里,雷文鋒死亡。據雷文鋒的父親稱,兒子離家出走時體格敦實,可是當他見到兒子的尸體,兒子已經瘦成了皮包骨頭。同時,他對于托養中心出具的死因也不認同。目前的死亡記錄是兩份,一份由當地新豐縣醫院開具的死亡記錄,上面寫的死亡原因是“消化道腫瘤”,之后,同一醫院又給開了一份新的死亡記錄,死因多了一項“傷寒沙門菌感染并休克”。對于這樣的結果,雷文鋒的父親懷疑是托養中心對兒子的死亡原因有所隱瞞。
而就在雷文鋒死亡事件發生后,有媒體報道稱,雷文鋒生前所在的練溪托養中心存在著多起托養人員死亡事件。事件報道后,韶關市政府在官網進行了通報,稱當地政府已經成立了專案組進行了調查,對托養中心的四名主要責任人也已經采取了強制措施。目前,雷文鋒的死因仍然在調查當中。他的父親對媒體說,希望相關的部門給死去的人一個公道。
[自閉癥少年在托養中心死亡事件追蹤]雷文鋒為何被送至托養中心?
在我們等待著調查組最終結果的同時,仍有許多的疑問需要得到解答。首先來看第一個有待解答的疑問:雷文峰應不應該被送到托養中心?因為他是未成年人,而練溪托養中心是一個成年人的社會福利機構。我們來看一下相關的依據,根據2015年民政部、公安部聯合下發的《關于加強生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的意見》中的規定,未成年人救助保護應當有別于成年流浪人員,救助保護機構不得將未成年人托養至成年人社會福利機構。那么15歲的雷文鋒作為一名未成年人,在走失被發現后,為什么會被相關部門輾轉送到練溪托養中心?而不是相對應的兒童福利機構呢?他在這期間到底經歷了什么呢?這個疑問需要繼續調查。
[自閉癥少年在托養中心死亡事件追蹤]“49天20人死亡” 托養中心是何機構?
而根據媒體的報道,在雷文鋒死亡事件發生后,有媒體報道稱,根據當地殯儀館的記錄,今年1月1日到2月18日,短短49天內由練溪托養中心送來的死亡人員就多達20人。這就引出了另外一個疑問:死亡率如此之高的“練溪托養中心”究竟是個什么樣的機構?它是否符合相關社會福利保障機構的資質,又是否滿足運營條件呢?
托養中心為“民辦非企業單位”
我們來看,跟據相關資料顯示,練溪托養中心從2010年開始運營,至今已有6年多時間。目前有700多名托養人員。根據廣東省社會組織公共服務信息平臺官網顯示,新豐縣練溪托養中心為“民辦非企業單位”,登記證號為“粵韶新民政字第07021號”。這是什么意思呢?按照2015年民政部、公安部聯合下發的《意見》,對于長期滯留救助站的流乞人員,可由政府通過購買服務的方式,委托符合條件的公辦、民辦福利機構或其他社會組織,實行站外托養。也就是說這個機構的成立是經過相關民政部門的允許的。但是它運營的究竟怎么樣呢?
該中心曾被多次要求整改
有記錄顯示,早在2016年10月31日,新豐縣民政局就對練溪托養中心發出了整改通知書,指出它存在著沒有按期參加年檢、內部管理混亂等等問題。要求它們在當年11月15日之前限期整改。轉到今年2月24日,新豐縣民政局又一次對練溪托養中心發出了整改通知,提及“中心存在內部管理不完善,法人代表從2016年10月擅自離崗至今未歸等問題。”目前,在廣東省社會組織公共服務信息平臺上顯示,這個托養中心已經被“撤銷”了。而就在昨天,專案組也就練溪托養中心發生高死亡率事件的相關情況,進行了通報,我們來看一下。
[自閉癥少年在托養中心死亡事件追蹤·專案組]資質不全 托養中心死亡率高
新豐縣縣長 馬志明:“據初步掌握的情況,這個中心手續不夠完善、不完全具備資質,需要的證照不齊全。生活條件不是完全按照上面的要求,導致這些問題具體的原因,有多大的程度導致(人員死亡),我們還在進一步調查。就目前我們也掌握,這個托養中心死亡率比較高,這個具體的原因,我們有專案組在核查,因為這個人員的身份相對比較復雜,核查需要一定的時間。”
記者:數量跟比例您掌握嗎
新豐縣縣長 馬志明:“調查清楚我們會跟媒體說清楚。”
[自閉癥少年在托養中心死亡事件追蹤]資質不全為何能一直運營?
根據官方通報,練溪托養中心并不具備相應的經營資質,而且此前還曾被當地民政部門多次通報整改,可就是在這樣一個資質不全的托養中心里,居然有700多名托養人員。而據相關知情者稱,該托養中心的年盈利可以達到百萬以上。既然不具備資質,為什么練溪托養中心能夠一直運營?而且還有這么多的盈利?它的盈利究竟來自哪兒?這背后到底存在著怎樣的違法違規?目前,經過專案組的初步調查,這里面有政府職能部門的人,參與其中。(接片子)
[自閉癥少年在托養中心死亡事件追蹤·專案組]有政府工作人員參與托養中心事項
新豐縣縣長 馬志明:“就目前我了解到的情況,我們有部門工作人員涉嫌違紀違規,參與到托養中心的事情中來,我們將嚴肅查處。”
監管存在缺失 主要責任人被控制
馬志明說,練溪托養中心托養人員死亡,主管部門的確存在監管缺失的問題,對于事發后在這個托管中心的733名在托人員,當地政府已經進行了安置,同時也于3月2日正式取締該托養中心,目前,該托養中心負責經營管理的四名主要責任人已被控制。
雷文鋒死亡事件讓人悲傷,他的死因究竟是什么,必須追查。他為什么會被送到“練溪托養中心”?他又是怎么送到這兒的?而在他的死亡背后,“練溪托養中心”實際上到底有多少人死亡?他們的死亡原因又是什么呢?還有一點很重要,當地政府又有多少工作人員涉嫌違紀違規參與到托養中心的事情中來,他們到底涉嫌了什么問題?更重要的是,在這么長的時間中,相關部門的監管又在哪兒?究竟缺失在什么地方?他們需要承擔什么樣的責任?有關這起事故的調查進展,我們東方時空將持續關注。