原標題：無折扣下限或現(xiàn)0元機票 發(fā)展低成本航空需降稅
中國民航大學航空運輸經濟研究所所長李曉津做客中新網視頻訪談間。 中新網張越 攝
日前國家發(fā)改委和民航局聯(lián)合發(fā)文規(guī)定，取消機票打折下限。民航局官員提出，支持大型骨干航空公司設立低成本航空子公司，鼓勵民資進入低成本航空領域。中國民航大學航空運輸經濟研究所所長李曉津做客中新網財經頻道視頻訪談間時表示，此舉很可能導致0元機票出現(xiàn)，但一味降低票價，可能會導致無序競爭。李曉津說，航空要想做到長期盈利很困難，需要民營企業(yè)家們提前做好經歷市場風浪的準備。他表示，飛機進口按照奢侈品進口對待，而中國航空還不能造出足以支撐低成本航空所需要的飛機，希望國家降低進口關稅。
1元、0元機票或會出現(xiàn) 航空業(yè)發(fā)展需政策支持
李曉津表示，機票打折無下限后，0元機票很有可能出現(xiàn)，同時航空業(yè)發(fā)展需要國家政策支持。
11月5日-6日，民航局副局長夏興華在低成本航空運輸研討會上表示，為加快推進中國低成本航空的發(fā)展，在飛機引進的額度內，鼓勵航空公司批量引進飛機，同時爭取適當降低飛機及其零配件的進口關稅。李曉津稱，“中國現(xiàn)在買的飛機都是從國外進口的，特別是低成本航空用到的飛機，包括波音、空客等，中國的航空制造業(yè)還不能造出足以支撐低成本航空的飛機，如果引進的時候能批量化，單位成本就會降低。”
另外，李曉津支持國家降低關稅的提議，“目前飛機是按奢侈品進口的，關稅相對較高，但航空是不是一個奢侈品行業(yè)，應該重新定位，我認為并不能把它看成奢侈品，而應該把它當做一個基礎設施，這是時代發(fā)展對行業(yè)管理的要求，所以現(xiàn)在低成本航空發(fā)展面臨著政策上的一些原因。
對于低成本票價能否真正惠及廣大乘客，李曉津持肯定態(tài)度，并認為未來可能還有1元機票、0元機票的出現(xiàn)。“因為對低票價感興趣的顧客對票價比較敏感，航空公司打廣告沒有多大效益，放兩個低價票出來，宣傳效果更明顯，可以把超低價機票作為營銷一個策略。”
機票打折無下限 專家：擔心出現(xiàn)行業(yè)無序競爭
機票價格調整機制給很多航空公司提供了一種很好便捷的渠道，不過很多網友擔心，如果一味地降低票價，會不會導致無序競爭的狀態(tài)出現(xiàn)呢？李曉津表示，一味降低票價可能會導致航空公司無序競爭的狀態(tài)出現(xiàn)，不過安全上應該會有保證。
李曉津認為，大家的擔心是有道理的，他也有這方面的擔心。不過他表示，相關監(jiān)管部門，包括航空公司也會注意到這個問題，民航也會采取相應的措施。
李曉津分析，民航首先強調安全，全世界的民航都非常重視安全，國際民航組織每年發(fā)布一個世界民航的安全報告，對安全的重視是毋庸置疑的，它的管理政策法規(guī)，措施都非常嚴。
另外李曉津說，政府也有很多章程，包括有安全管理規(guī)定，現(xiàn)在有持續(xù)安全戰(zhàn)略，包括有安全管理系統(tǒng)建設。只要嚴格遵守執(zhí)行這些政策，在安全方面就有充分保證，低成本是在一些顧客不需要的服務上，安全上的成本還是不低。而低成本航空公司所面臨的安全壓力更大，因為高度依靠的是普通旅客，一旦安全出問題，影響就是致命的。
民營資本能否成功進入航空業(yè)取決于市場
日前，民航局官員提出，支持大型骨干航空公司設立低成本航空子公司，鼓勵民間資本進入低成本航空領域。民資的進入會產生哪些困難？對此李曉津表示，航空要想做到長期盈利很困難，需要民營企業(yè)家們提前做好經歷市場風浪的準備。
如今各個行業(yè)都逐漸在對民營資本開放，據了解，航空業(yè)方面，國家也鼓勵民間資本和其他社會資金投資低成本航空領域，發(fā)展機遇非常多，李曉津稱，“民營資本進入低成本航空沒有什么大的問題，可能更多的還是取決于市場，現(xiàn)在所謂的高收益低成本航線被航空公司占據了，而適合低成本航空公司飛的航線效益比較低。民資要進來的話，可能經受不住培養(yǎng)航線的成本，這就需要國家能夠對大眾民航和低成本航空公司有一些補貼。”
李曉津表示，“航空本身不是賺錢的行業(yè)，它更多的是基礎設施，要想做到長期盈利很困難，能不能經得起市場的風浪，可能需要民營的企業(yè)家們提前做好準備。實際上從03、04年以后已經放開了一些限制，讓一些民營資本進入航空業(yè)了，但是有一部分又退出去了，這就說明它有一些先天的局限性。”
被問及票價下降是否會使飛機晚點現(xiàn)象加重，李曉津認為不會，他表示，“比較熱門的機場不適合低成本航空公司走，低成本航空沒必要進來。低成本航空公司試行的，往往都是一些不太發(fā)達、需求量不太大的地區(qū)。”(中新網財經頻道)
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