據(jù)日本《讀賣新聞》11月5日報道，5日當天，日本京都市內(nèi)寺院、神社以及旅館等約150家團體與京都市政府簽訂協(xié)議，承諾在大規(guī)模地震或臺風(fēng)等災(zāi)難時，為暫時回不了家的旅客提供臨時安置設(shè)施和避難場所。
對于京都市而言，清水寺、祗園以及嵯峨·嵐山等地區(qū)是游客聚集地，市政府還同時與這兩地區(qū)周邊的旅游界業(yè)者和經(jīng)營土產(chǎn)品業(yè)者達成尋求幫助協(xié)定。京都市為游客特意簽署災(zāi)害協(xié)定，這在日本全國而言尚屬首次。
據(jù)報道，京都市一年接待的游客約為5000萬人次，上述兩地區(qū)特別受歡迎。市政府預(yù)計在地震發(fā)生時，無法回家的人最多將達到13萬人，其中清水寺·祗園的滯留游客預(yù)計可達到4.8萬人，嵯峨·嵐山的滯留旅客預(yù)計也將達到2.6萬人。
作為應(yīng)對措施之一，京都市政府與加盟旅館酒店生活衛(wèi)生同業(yè)工會的市內(nèi)111家旅館酒店達成協(xié)議，并與清水寺、天龍寺、東本愿寺等寺院進行協(xié)調(diào)，為不能回家的游客提供暫時安置場所。
協(xié)議中規(guī)定接納避難游客最長可達3天，并盡可能提供飲食。另外，京都市政府還指定高臺寺、八坂神社、常寂光寺等21處作為滯留旅客的“緊急廣場”，提供臨時避難場所。
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