原標題：美國政府停擺世界經(jīng)濟迷茫 奧巴馬執(zhí)政力遭質(zhì)疑
由于美國國會參眾兩院在預算問題上互不讓步，導致美國聯(lián)邦政府部分機構(gòu)自10月1日開始陸續(xù)陷入停擺窘境。禍不單行的是，驢象兩黨同時在上調(diào)債務(wù)上限問題上仍不見起色。世界上唯一的超級大國陷入了慘重的財政僵局，而其所產(chǎn)生的漣漪效應(yīng)，很快波及到世界各地。
赴美游客
景點閉門簽證放緩
政府關(guān)門影響到了外國游客。大批博物館和國家公園因此“閉門謝客”，讓全球的游客“乘興而來，敗興而歸”。
美國政府關(guān)門時正值中國十一黃金周。賓夕法尼亞大學沃頓商學院的營銷教授張忠在接受媒體采訪時說，“(中國游客)來到美國旅游，然后發(fā)現(xiàn)自由女神雕像閉門拒客，這簡直是場災難。”大多數(shù)中國游客都對政府停擺感到失望、迷惑。對于美國旅游行業(yè)的政府官員來說，來自深感沮喪的中國游客的負面媒體消息讓他們感到非常擔心。
赴美簽證問題也成為了準備去美國留學或者工作、度假的人的心頭病。好在政府雖然“停擺”，但赴美簽證沒有受到太大影響。在美國政府關(guān)門后不久，美國駐華大使館網(wǎng)站就發(fā)布聲明，表示政府關(guān)門期間，所有在華領(lǐng)事業(yè)務(wù)，包括簽證和美國公民服務(wù)，將繼續(xù)運作。美國國務(wù)院也發(fā)出聲明表示，美國駐外大部分使領(lǐng)館在此期間將繼續(xù)開放，多數(shù)業(yè)務(wù)照常進行，包括發(fā)放護照和簽證。
之所以沒有受到政府“關(guān)門”影響，是因為簽證業(yè)務(wù)本身是在收費的基礎(chǔ)上運營的。美國國務(wù)院發(fā)言人普薩基說：“美國駐外使領(lǐng)館將繼續(xù)開放，多數(shù)業(yè)務(wù)照常進行，包括發(fā)放護照和簽證。”不過，普薩基也強調(diào)，如果一些特定的辦事處關(guān)閉，護照和簽證發(fā)放可能受影響。
移民、勞工申請者，也受到了政府關(guān)門的波及。據(jù)美國媒體報道，受政府關(guān)門影響，持有工作簽證準備延續(xù)需要重新申請勞工證，或是申請綠卡勞工前需要向勞工部申請薪資額度或是勞工證的非美國公民，目前都暫時無法辦理業(yè)務(wù)。這對要在近期調(diào)換工作重新申請工作簽證或是申請綠卡的人來說，將處于不利局面，可能有的申請者因為不能及時調(diào)整身份，面臨身份過期的危險。
世界經(jīng)濟
關(guān)門拉響債務(wù)違約警報
財政僵局觸發(fā)的最直接效應(yīng)，是在經(jīng)濟層面。
“如果美國人砸了自己的腳，世界經(jīng)濟會陷入危險狀態(tài)。”德國《世界報》一語中的，指出美國政府關(guān)門影響深遠，將導致全世界為其買單。
離17日政府違約的“大限”僅剩下不到一周時間，隨著這一期限日益逼近，國際市場變得愈發(fā)不安。美國政府關(guān)門第一周，油價跌，股市跌，金價跌，凸顯了市場不安情緒的增加。亞太地區(qū)和整個歐洲市場都陷入一種不安之中。
持有巨額美國國債的各國，也對形勢表示了關(guān)切。中國是美國國債的最大持有者，根據(jù)美國財政部數(shù)據(jù)，截至2013年7月，中國持有1.28萬億美元的美國國債。
對美國的債務(wù)違約危機，中國財政部副部長朱光耀表示，美國的財政破產(chǎn)會在全球范圍產(chǎn)生后果。他希望美國國會在10月17日之前采取切實的步驟，消除對提高債務(wù)上限的爭議，避免美國國債違約，保障中國對美投資的安全。
美國國債的第二大客戶日本也坐立不安。日本銀行(央行)副行長中曾宏9日表示，美債違約將引發(fā)全球長期利率上升、股市跳水和外匯市場波動，將對世界經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重的負面影響。《日本經(jīng)濟新聞》甚至認為，美國債務(wù)問題有可能影響日本央行實現(xiàn)2%的通脹目標。
泰國總理英拉指示泰財政部門密切關(guān)注美國政府關(guān)門和債務(wù)違約風險可能對泰國造成的沖擊。
新加坡總理李顯龍則表示，美國出現(xiàn)債務(wù)違約給世界金融體系帶來的震蕩將不堪設(shè)想。
美國外交
奧巴馬執(zhí)政能力打折
內(nèi)政的掣肘也影響到了盟友對美國的信心。就算危機解決，奧巴馬的治理能力，也無可置疑地被打上了一個問號，美國的軟實力無疑也受到了打擊。
聯(lián)邦政府關(guān)門第一天，正在韓國訪問的美國國防部長哈格爾就受到了拷問。“一個顯而易見的問題是，美國能否履行與盟友達成的承諾？”哈格爾透露，韓方官員多次問他美國政府為何關(guān)門，關(guān)門將為盟友對美國的信任蒙上陰影。哈格爾指出，政府關(guān)門的舉動，將直接影響美國在全球建立的伙伴關(guān)系，影響到美國在世界各地的軍事任務(wù)，影響到盟友對美國的信心。
這次關(guān)門的時機，則恰逢APEC峰會及一系列東盟峰會、東亞峰會舉行。因為后院起火，奧巴馬不得不缺席APEC峰會并取消了原定的東亞四國之行，改由國務(wù)卿克里代表出席。代替奧巴馬出席APEC峰會及東盟峰會的克里強調(diào)，美國絕不動搖對亞洲的承諾，并表示美國的“政府關(guān)門”很快就會過去。但這一表態(tài)無法消除奧巴馬未能親自到場的影響。
受影響的不僅僅有信心，還有美國大力推進的TPP(跨太平洋伙伴自貿(mào)協(xié)議)。TPP是奧巴馬轉(zhuǎn)向亞洲政策的主要組成部分之一，旨在讓12個參與國獲取彼此的開放市場準入，其中的主要經(jīng)濟體是美國、日本、墨西哥和加拿大。《柏林日報》指出，“奧巴馬缺席巴厘島自然只會使本已緩慢的這一自貿(mào)協(xié)議的談判更加緩慢。”
政府關(guān)門也令美國的“小伙伴們”擔心起奧巴馬的執(zhí)政能力。此前，美國政府一直希望韓國總統(tǒng)樸槿惠能在會上宣布韓國已做好準備加入TPP談判，但這一愿望顯然已落空。
對此《紐約時報》指出，原因是考慮到眾議院保守共和黨人對奧巴馬國內(nèi)計劃的不友好態(tài)度，“人們十分懷疑他無法使國會通過一項貿(mào)易協(xié)定。”
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