正義網(wǎng)北京11月11日電(記者林平通訊員張小旭)北京朝陽法院今日發(fā)布“群租房犯罪情況”調(diào)研報(bào)告指出,隨著北京房?jī)r(jià)上漲,因群租房屋而滋生的財(cái)產(chǎn)類、性侵類犯罪呈現(xiàn)頻發(fā)、高發(fā)趨勢(shì),超過一半的涉及性犯罪、毒品犯罪。朝陽法院建議健全租房審查機(jī)制,落實(shí)租客信息登記制度,“限制和規(guī)范群租房現(xiàn)象。”
近三成為性犯罪
據(jù)朝陽法院統(tǒng)計(jì),近年來,在該院辦理的30余件群租房?jī)?nèi)犯罪案件中,33%為財(cái)產(chǎn)犯罪;33%為性犯罪;25%為毒品犯罪;另有12%涉及容留犯罪。
“基于群租房主體的流動(dòng)性和相互疏離以及群租房主體具有開放性與多元性等特點(diǎn),群租房極易成為容留類犯罪和毒品類犯罪的良好場(chǎng)所。”朝陽法院調(diào)研報(bào)告指出,基于上述因素,造成犯罪分子取得犯罪場(chǎng)所的成本較少,案發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)低,同時(shí)還滋生出機(jī)會(huì)型犯罪,最終導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)類犯罪和性侵類犯罪頻發(fā)。
群租房?jī)?nèi)犯罪呈現(xiàn)4大特點(diǎn)
根據(jù)前述調(diào)研報(bào)告認(rèn)為,群租房?jī)?nèi)犯罪案件主要存在四大特點(diǎn):第一、案件類型集中,類罪高發(fā)。第二、犯罪手段簡(jiǎn)單,犯罪易得手。第三、犯罪模式固定,犯罪隱秘性強(qiáng)。第四、證據(jù)固定難,易成孤證。
法院為此分析稱,發(fā)生于群租房?jī)?nèi)的犯罪,在手段上非常簡(jiǎn)單,諸如“順手牽羊”的盜竊、“偷溜進(jìn)房”的性侵以及關(guān)起門來作案的容留性犯罪極易發(fā)生。
此外,群租房?jī)?nèi)犯罪在模式上還具有鮮明的特點(diǎn),一種模式是合租者共同實(shí)施某種犯罪行為,如共同容留他人吸毒、賣淫或共同持有毒品等;另一種模式是合租者對(duì)其他合租者的犯罪,如租客盜竊合租者的財(cái)產(chǎn)或性侵合租者。
調(diào)研報(bào)告接著認(rèn)為,在共同犯罪的情況下,犯罪人之間意圖的聯(lián)絡(luò)和預(yù)備以及實(shí)施都處于相對(duì)隱秘的環(huán)境中,若非有其他線索揭發(fā)其犯罪,公安機(jī)關(guān)很難查獲其犯罪行為;在犯罪分子對(duì)其它合租者的犯罪中,在日常生活的掩蓋下,犯罪分子的犯意的產(chǎn)生以及犯罪的預(yù)備工作隱秘性強(qiáng),犯罪的發(fā)生對(duì)于被害人來說具有很強(qiáng)的突發(fā)性、也給有效預(yù)防造成了障礙。
另據(jù)介紹,群租房中的犯罪分子因?qū)τ诜缸飯?chǎng)所十分熟悉,無需“溜門撬鎖”便可入室作案,很難留下有力的證據(jù),作案后隱匿、銷毀證據(jù)以及逃避偵查亦是十分方便。同時(shí),合租者之間雖會(huì)有日常的交流,但對(duì)對(duì)方的真實(shí)身份缺乏實(shí)質(zhì)性了解,被害人在遭受侵害后往往難以提供有價(jià)值的線索。“這對(duì)于公安機(jī)關(guān)充分收集證據(jù)造成了很大的阻力。”法院分析認(rèn)為,被告人的供述往往成為關(guān)鍵性的證據(jù),在缺乏其他證據(jù)補(bǔ)強(qiáng)的情況下容易產(chǎn)生“孤證”問題。
法院建議健全租房審查機(jī)制
針對(duì)上述情況,朝陽法院建議政府有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)文件,限制和規(guī)范群租房現(xiàn)象,借以遏制群租房?jī)?nèi)犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)。
“通過政府出臺(tái)細(xì)則性指導(dǎo)文件,對(duì)群租房市場(chǎng)的亂象進(jìn)行疏導(dǎo)性治理,避免因租住人員過多、過雜以及安全設(shè)施不到位等情況導(dǎo)致人員糾紛類案件、財(cái)產(chǎn)類案件以及安全事故類案件的滋生。”法院在建議中進(jìn)一步表示。
“在出租信息登記上,雖然《北京房屋租賃管理辦法》明確規(guī)定了出租者的辦理房屋出租登記手續(xù)的義務(wù),但缺乏督促和追責(zé)機(jī)制的配套作用,出租信息登記制度難以落實(shí)并發(fā)揮作用。”法院為此還建議,相關(guān)部門加大對(duì)房屋租賃市場(chǎng)的檢查力度,建立健全租房審查機(jī)制,落實(shí)租客信息登記制度,加大群租房?jī)?nèi)犯罪的打擊力度。
另外,調(diào)研報(bào)告還著重呼吁租客提高安全和防范意識(shí),應(yīng)在房間內(nèi)備上防身工具,用以防衛(wèi)來自群租房?jī)?nèi)的侵害,預(yù)防和減少群租房?jī)?nèi)犯罪案件的發(fā)生。
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