李迎豐
中國質檢報刊社及質檢出版社的幾個朋友建議我把近幾年來自己關于質量及新聞宣傳方面的論述和文章匯編成集，因為他們發過我的系列文章和出過我的文集。但我一直沒確定下來，確切地講是猶豫了將近一年。因為新到一個單位，自己要盡量多地利用時間看書和資料，以便盡快熟悉情況和業務，盡快補上知識短板。這段時間也確實看了一些書：《信息管理學》、《電子政務論》、《電子政務與服務型政府建設》、《組織機構代碼系統工程》、《大數據時代》、《信息化與社會管理創新》以及代碼歷史沿革、相關法規、標準、文件等等。直到前不久，在一次聚會上，分別負責我在人民網和中國經濟網開辟的個人理論專欄的老總朋友在約催我發文未果之后，建議我將近幾年來的文章及思考集結出版，在座的中宣部及國新辦的朋友也都力勸我如此，并說人生三不朽云云，也是致我們終將逝去的那段經歷，那場“難忘的戰斗”，那種可以無愧于一個質檢人的心歷路程。我被說動了——看來還是修煉不到家，缺乏淡定。我的心熱了，因為他們使我想起了那充滿熱點的日月。
中國經濟風云變幻 見證若干質量大事件
我從質量萬里行促進會到質檢總局新聞辦的這幾年，應該說正值我國經濟克服國際動蕩、風云變幻而穩步發展，較好地把握戰略機遇期的幾年，也是黨和政府以人為本高度重視質量安全，我國整體質量安全水平明顯提高與發展，但產品和服務質量仍存在不少問題、仍滿足不了人民群眾伴隨著日益增長的物質文化需求而同步增長的質量安全需求的幾年，是廣大消費者伴隨著全民質量意識的提高而其自我主動質量維權意識不斷提高的幾年，是伴隨著政務信息的公開、信息化技術的發展、以互聯網、博客、微博客為代表和載體的各類新媒體不斷出現、發展、壯大，新聞傳播以核裂變的方式、速度和能量正對傳統新聞媒體的傳播方式及管理運用方法產生極大沖擊并進行革命性的變化，人人皆為新聞傳播源的“大眾麥克風”時代亦即“自媒體”時代正式到來的幾年。確切地講這是產生新聞熱點的時代，這是考驗政府新聞管理部門服務、管理和應用媒體并發揮媒體巨大能量的智慧和能力的時代。這幾年，發生了那么多的質量大事件：我們經歷了2007年帶有貿易保護主義背景的國外炒作、唱衰“中國制造”，而我們唱響了“相信中國制造”，打了一場保衛中國制造之戰；2008年質檢系統全力支援汶川地震搶險救災和重建家園、有效保障北京奧運會質量安全，爆發嬰幼兒奶粉三聚氰胺事件；2009年國務院在全國開展“質量和安全年”活動，全國抗擊和防控H1N1甲型流感；2010年開展全國性質量提升活動；2011年《食品安全法》出臺并實施；2012年國務院《質量發展綱要(2011——2020)》出臺并實施；2013年正式啟動食品藥品管理體制和機構改革、職能轉變，成立食藥監總局，國務院印發《質量工作考核辦法》，國家將首啟對省級政府質量工作進行考核，并正式啟動“中國質量獎”。
透過這一系列的質量事件、質量活動和工作，我在思考其背后的文化底蘊和因果邏輯。我深深懂得：質量問題不僅僅局限在生產制造、經營銷售環節，同樣延伸到社會諸多環節和領域。它與市場緊密相連，與消費者息息相關，它融匯于人們日常生活之中。它呼喚規則、公平、誠信、有序，呼喚理性消費與和諧共處。《中國質量報》曾在2011年9月質量月時以本報評論員的形式發表了我的文章《質量月話質量——質量是人類文明社會永恒的話題》。我認為，質量問題不僅僅是管理學上的問題，還是社會學、經濟學方面的問題；質量的管理不僅僅是法規、制度方面的問題，還是道德、文化方面的問題；質量的改進不僅僅是技術、設備、工業層面上的問題，也不僅僅是生產產品的品質問題，更是人的素質層面上的問題，是一個民族、一個國家人們的思想秉性、品格素質的問題。也就是說，質量問題不僅僅是物質范疇的問題，還是精神范疇的問題；不僅僅是“形而下”即“器”的問題，還是“形而上”即“道”的問題。
思維嚴謹、辦事認真、具有強烈責任感的民族往往重視質量，——因為質量需要認真、嚴謹和負責任的態度——如德國人。
資源貧乏，具有危機感、緊迫感的民族肯定重視質量，——因為質量能提高資源利用率，是經濟增長屬集約型而不是粗放型的必要條件——如日本人。
市場發達、市場機制健全而人們又以贏利為“上帝的旨意”的民族必然重視質量，——因為那種充分肯定并鼓勵人們致富的氛圍符合人作為“理性經濟人”的本能，并提供了人們競爭、致富的欲望和動力，而工業時代、后工業時代的競爭必然要走到質量效益和品牌競爭這一步。另外伴隨著市場的發展而建立并完善的相關法律、規則、秩序又有效地約束著人們欲望的無度無序競爭，使人們遵循一定的市場規則，像一團活火，在一定的范圍內以一定的方式燃燒——如美國人。
——由于我國工業化起步較晚，引入質量及質量管理的概念、學科較晚，整個質量管理體系還不健全，全民的質量、消費、品牌意識還不很強，產品市場及各生產要素市場還不很成熟。我們可以不必因質量的一時落后而自卑，因為我們畢竟在以不慢的速度和不乏的后勁在追趕，在發展和提高。但我們不可以不時時清醒地以一種危機感和緊迫感來意識到我們在質量發展方面存在的制約因素——這來自于產業發展方面、市場法規制度方面、工藝技術方面、文化精神方面，民族秉性及民族品格、道德方面等等——只有這樣，我們才能不憚于前驅，才能知恥而后勇，才能更理性更自豪更義無反顧更充滿信心地自立于世界民族之林。
呼喚全社會共同為質量而戰
我深感在這樣一個變革發展的時代，要當好一個我國質量管理部門的新聞官，除了起碼的業務素養、工作能力之外，還必須具備至少兩種精神：一是職業精神——對事業的忠誠。他是喉舌，是質量事業和質檢系統意志的表達者、政務信息的傳遞者；他是橋梁、是紐帶，他不是自然人，必須以“公”心、以對質量事業和質檢系統無私的忠誠來履職盡責。二是擔當精神——敢于擔責。他要敢于為真理而斗爭，不怕冷言非議，流言蜚語，敢于為質量而戰，為質量而鼓與呼。2010年底，在我寫《食品質量安全，我們共同的責任——試析保障食品安全的“四維度”》一文并發表時，我有過認真思考，甚至有點猶豫。盡管在2009年由中新社、中國新聞周刊舉辦的“第五屆中國企業社會責任國際論壇”啟動論壇上我作過類似的主旨發言，闡述政府、企業、中介組織包括媒體、消費者四方在擔當社會責任，保障質量安全方面的作用及責任，反響很好。但是這一次是專門就食品安全這一熱點并且易被消費者所非議和不滿的話題，你在強調保障食品質量安全，固然需要加大公權力及政府執法部門對假冒偽劣者監管處罰打擊的力度，也需要調動社會權利如中介組織、新聞媒體發揮監督及信息披露的作用的同時，第一次提出并呼吁消費者應該運用公民權來盡自己的義務和責任，這很有被輿論圍攻的風險。我思考許久，覺得還是要有勇氣大膽提出這一觀點。因為我深信食品質量安全只靠政府部門監管，靠企業自律，靠為數有限的社會組織監督是遠遠不夠的，是注定不行的，必須要“喚起工農千百萬，同心干”，要調動廣大消費者的積極性，使他們自覺地運用公民權來盡自己的義務來擔自己的責任。只有這樣，假冒偽劣、誠信缺失的行為者才能真正成為人人喊打的過街老鼠。哪怕你人微言輕、作用飄渺，也應有希臘神話中的西西弗斯具有的以及中國傳統儒學倡導的那種“知其不可為而為之”的勇氣和韌勁。即使你現在提出這種觀點可能有些人不理解甚至誤解曲解，即使由于當前社會上特別是“自媒體時代”的互聯網中存在的“塔西佗陷阱”現象，你很可能會被置于“道德洼地”遭遇俯沖，也是值得的。我想起質檢總局支樹平局長多次提到質檢工作者要始終牢記質檢為民，熱情為人民服務宗旨。當面對假冒偽劣行為時則要有血性，要敢于接招亮劍，敢于“為質量而戰”。他要求質檢新聞工作者也要有血性，要有激情，要敢于揚清激濁，敢于擔當，敢于為真理而斗爭，敢于為質量而鼓與呼！從他的這些話中我感受到了一種正義和崇高，一種使命的神圣與無畏，一種對事業的忠誠和對人民的大愛。這種感受，我從自三鹿嬰幼兒奶粉事件之后全體質檢人忍辱負重、爬坡奮進、忠于使命、恪盡職守的這幾年中經歷過，或確切地講一直浸染其中直到今天。我記得2010年的12月24日晚上，正是平安夜。各大賓館飯店張燈結彩，喜氣洋洋。越來越多的年輕人與他們的家人、朋友伴隨著祈福吉祥的圣誕樹歡度這個源于西方的節日。而此時，質檢總局還燈火通明，不少人還在緊張地工作著。凌晨兩點多，蒲長城副局長和我們幾個人還在支樹平局長辦公室，支局長還在和食品安全事發之地的省質監局局長以及與總局緊急派往前線負責打假查處工作的總指揮通話，了解詳情，研究方案，布置工作——這只是太多類似工作中的一個場景，是多少個不眠之夜、多少個不能與家人團圓歡聚的節假日中的一個縮影；我還記得2012年11月底我登上海拔5000多米高的帕米爾高原上的紅其拉甫口岸，這里雖風光壯美，但環境惡劣，素有“死亡山谷”之稱，短短的二十分鐘，我在興奮新鮮之余則是感到氣短頭暈，而我們的檢驗檢疫工作人員則要常年堅守這里認真把好國門，履職盡責，缺氧不缺精神。——這就是質檢人！這是一群“為質量而戰”的人！
敢講真話的人是中國的脊梁
另一個我所尊敬的瘦骨嶙峋卻錚錚鐵骨的吳敬璉老先生，敢講真話，能以良知為真理而斗爭。他用超越安徒生童話中《皇帝的新衣》那個指出皇帝“什么也沒穿”的小孩的直率和真誠直指中國股市的弊端、風險，冒著被學術泰斗、業界達人、眾多狂熱的股民圍攻群毆的風險。本世紀初，我在中國質量萬里行促進會任副會長兼秘書長時，我們在人民大會堂舉辦了第一屆中國信譽論壇，我邀請兼任質量萬里行促進會副會長的吳老以政府誠信、社會誠信為主題作主旨演講。他欣然允諾，慷慨陳辭，擲地有聲。既針砭時弊，傳遞憂患，又開出良方，提振信心。我看過他推介引進的英國人查理斯麥基的《非同尋常的大眾幻想與群眾性癲狂》，震驚不已，感嘆不已。透過看《吳敬璉傳》以及介紹他特別推崇尊敬的顧準生平的書《拆下肋骨當火把：顧準全傳》，感受到了那種特殊情況下的孤獨者的勇氣、信仰與偉大。我永遠記住被納粹德國殺害的捷克著名的革命家、文學家、曾經的新聞工作者伏契克在《絞刑架下的報告》中的那句吶喊：“人們啊，我是愛你們的，但你們要警惕啊！”。我在知道這句名言的語境之后每每一想起這句話就感動不已，唏噓不已，繼而熱血沸騰。這是多么偉大、執著和無畏！這種感受，在我少年時期讀馮驥才反映泰山挑夫的《挑山工》以及茅盾的《白楊禮贊》時有過；在我青年時讀魯迅的雜文，讀“我們自古以來，就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人。……——這就是中國的脊梁”時有過；在我中年時讀孟子的“吾善養吾浩然之氣”、文天祥的《正氣歌》“天地有正氣，雜然賦流形……是氣所磅礴，凜然萬古存。”以及在讀到宋代大哲學家張載那頂天立地、氣勢如虹的抱負——“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平”——時有過；我想，這不僅僅是心胸和境界，更是正直、大寫的人必備的品質、理想和激情。在我的辦公室里，掛著一幅我所尊敬的一位領導專門為我寫的書法作品，是我從《論語》中選出的曾子的名言：“士不可以不弘毅，任重而道遠。仁以為己任，不亦重乎？死而后已，不亦遠乎？”以此來警醒自己。我被這種精氣神鼓舞著，從不敢懈怠，從不愿放棄。
做一個有責任感和充滿理性激情的新聞人
在新聞傳播理論上，信息的表達、傳遞、交流常常有事實層面和價值層面之分。事實層面講事實，平鋪直敘，給人以客觀之感。價值層面講態度，講情感，講在事實之上的綜合感知，講心與心的觸動。只有被觸動、感動過的人和事才更有印象、才有價值觀的參與。按照心理學觀點：人在90%情況下是情感判斷而非理性判斷。一個被感知的事實永遠比事實本身更重要，一個被感動的事件會深扎于人們心底。因此，我多次在有《中國質量報》、《國門時報》及幾十個質檢系統的期刊、網站老總參加的新聞通氣會工作研討會及通聯會上提倡我們的報刊、我們的文章要有充滿理性的激情。我從整體上來講喜歡短小精悍、信息量多、言簡意賅的文章及文風，但對于那些充滿激情又言之有物的一些長篇的通訊報道我情有獨鐘。常常會被文中的人和事、被作者、編者那顆燃燒的心、涌動的激情所感染感動。《中國青年報》關于1987年大興安嶺火災的三篇通訊《紅色的警告》、《黑色的詠嘆》、《綠色的悲哀》，我記憶深刻。那絕對是在理性的激情下寫就的感人肺腑又發人深思的文章，真的是“子規啼血”啊！《國門時報》上不時有一些不錯的有激情有感染力的通訊。還有《中國質量報》上不時有一些筆鋒犀利、力透紙背的評論類文章，有點匕首、投槍的味道。我把它們比喻為燃燒的冰山，看似冷，實則熱，在燃燒。只有有理性、有責任感、有激情、有義憤、有大愛的人才能寫出這樣的文章來。我一直認為，對于報刊編輯不僅要有技巧，更要有激情。應該少發一些四平八穩的文章，多發一些有棱角、有特色、有熱度的文章。對前者不得不發時要惜墨如金，對后者則要給足版面，給足面子，要潑墨如水。我所認為并一再呼吁的新聞工作者要有理性的激情，是希望記者編輯們在激情與理性中尋找平衡與結合點——更準確地說不是尋找“結合點”而是體驗情理的自然交融。
2009年，我參加聯合國糧農組織及相關機構聯合組織實施的“國際食品安全管理——全球領導才能培訓計劃”活動，在美國記者俱樂部的講壇上，我面對聯合國官員、美國相關政府部門的食品管理官員和新聞官及眾多全球知名的美國媒體記者，向大家介紹了中國政府作為負責任的政府是如何一直以人為本、關注民生，高度重視并致力于保障人民群眾食品質量安全，介紹了中國政府在日常的食品質量安全管理及突發公共食品安全事件時的信息公開、新聞傳播方面所做的工作和付出的努力，闡述了在解決食品安全這一國際性問題方面大家加強國際交流、合作、共擔責任的建議和意愿，更談了各國新聞工作者在相互促進實現全球相互交流、和諧友好、共擔質量安全職責的使命。我說：
——我們都很熟悉貝多芬第九交響曲即合唱交響曲，熟悉那歌詞：在歡樂女神的“溫柔翅膀下，一切人類成兄弟”。記者應是人類友好交流、傳遞友愛、增進友誼與了解的橋梁、信使與助產士，是質量安全與消費信息與常識的傳播者而不是相反，更不是抹黑打壓他國品牌、設置質量經濟障礙與貿易壁壘、貿易保護主義的推波助瀾者。正如平等、自由、博愛，不僅是從1620年“五月花號”一抵達美洲大陸，美國人的祖先就有的夢想，也不僅是法國《人權宣言》中浸透的“平等、博愛、自由”思想伴隨著“自由女神”火炬自1886年以來一直屹立在美國紐約港燃燒到今天的，其實現的過程非常漫長、坎坷。今天解決食品質量與安全這一全球性的問題，讓人們安心放心舒心地消費、有尊嚴有質量地活著，是我們大家共同的責任、使命和共同的夢想。正如馬丁路德金先生那個傳遍全球、穿越時空的“I have a dream”——大家“能在自由的天空下，手拉手同聲歌唱”。這需要各國的政府和人民共同的努力。中國2000多年來一直傳承下來的文化是“博愛”，是仁者愛人，是把自己創造出來的物質文明和精神文明財富讓天下人同享。正如中國古代四大發明早早就無償地奉獻并造福于全人類一樣，很早就有了天下一家、天人合一、和諧相處的觀念——因為世界是平的。美國前總統克林頓先生到中國北京大學演講時，曾引用了中國古代一位偉人孟子的話：“一鄉之善士斯友一鄉之善士，一國之善士斯友一國之善士，天下之善士斯友天下之善士”。這是我們各國新聞工作者在促進全球質量安全、推動經濟發展、造福各國消費者方面所應取的姿態和應盡的職責。
我在中宣部、中央外宣辦組織的由中央國務院各有關部委新聞官及各大中央媒體、都市類媒體負責人參加的深入開展"三項學習教育"活動培訓班研討班上發言，由衷地感謝各新聞媒體在報道質檢信息、宣傳大質量與質檢工作并有效地開展輿論監督方面所做的一切，同時我在列舉了我國新聞界存在的一些借用公器濫用公器，缺乏競爭缺乏規范的實例現象之后提出：“媒體是公器也是利器。使用公器，要有公道之心；利器在手，不可不慎”。就政府與媒體的關系亦即大家眾說紛紜觀點不一之“朋友？對手？挑戰者？”的話題時，我闡述了自己的觀點，得到會議組織者及與會者的贊同。我認為：”按照古人對朋友二字的定義：同門為朋，同志為友，也就是說要成為朋友須滿足兩個條件：同出一門，同一志向。從個人的角度來看，政府部門負責新聞的官員或其學業為新聞，或從事多年新聞工作，因此，可以說二者同出一門；從組織的角度來看，政府部門是生產提供公共產品，服務大眾的，而媒體是社會公器，同樣是服務大眾的，政府部門與媒體以共同保障公眾的知情權，代表人民大眾利益、服務人民群眾為同一的志向、職責、目的——即所謂同志。因此，可以說，二者同門同志，即為朋友。當然這種朋友不是一團和氣，不講原則的。在中國，朋友的最高境界是諍友。可以為了真理、真實和原則而爭論、批評，發表不同意見。政府部門歡迎媒體代表大眾對政府進行輿論監督。”
白巖松曾送我一本他的新作《幸福了嗎？》，在其后記里有一段話，我印象深刻：“更好的時代應當聽得到更多的批評和憂患，聽得到監督中的理想，聽得到面對批評與監督時，時代特有的堅強與自信。”我認為，這樣的時代需要監督者和被監督者共同來打造。
我曾在《中國質量報》和《國門時報》通聯工作會上對報紙的編輯記者們說：媒體的從業者即新聞工作者這支隊伍要能如李大釗說的那樣：“鐵肩擔道義，妙筆著文章”，能寫出“孔子作春秋，亂臣賊子懼”般微詞宏旨、微言大義的春秋筆法的文章。記者的筆是很沉的，因為“筆下有人命關天，筆下有財產萬千，筆下有是非曲直，筆下有毀譽忠奸”。特別是對于我們這樣兩張與社會經濟發展、人民群眾生命健康安全、企業發展聲譽緊密相關的行業報更是如此。要時刻注重真實性，強調實事求是——即使是強調真實也不是純自然主義的真實。要力爭做到具體真實與整體真實相統一，微觀真實與宏觀真實相統一，現象真實與本質真實相統一。還要把握好新聞報道的度——熱度、角度、力度、廣度、深度、高度、透明度——只有準確把握好度，才能做到“運用之妙，存乎一心”。
總之，新聞工作者一定要有敬畏感、責任感，要有理性的激情，要能舉輕若重。只有這樣，才能真正守住媒體及新聞工作者的底線職責——“別讓社會哭得絕望，也別讓社會笑得狂妄”。
(作者原為質檢總局新聞辦公室主任，現任全國組織機構代碼管理中心黨委書記。本文是其新作《為質量鼓與呼》一書的代前言，原載《中國質量萬里行》2013年第11期，小標題為編輯所加。)
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附：封面照片《西北望》說明：2012年11月底，我上了新疆帕米爾高原，到了海拔5000多米高的紅其拉甫邊檢口岸和邊防哨所。這里氧氣含量不足平原的50%，風力常年在七八級以上，最低氣溫達零下40多攝氏度，波斯語中被稱為“死亡之谷”。而我們的邊防戰士，以及擔任進出入境檢驗檢疫任務的質檢人則常年在這么惡劣的環境下工作著。在山頂上短短二十分鐘，盡管我們一行人穿著厚厚的軍大衣，戴著手套，但也被刀一樣的寒風刺痛，凍得徹骨冰涼。相機無法工作。我們站在界碑旁，抬望眼：夕陽西下，雪峰聳立，一架戰機如利箭拔地而起，逆風而上，直沖云霄。恰有一只大鳥在天空飛過。我從懷里掏出相機，捕捉到這一瞬間。我不由得想起蘇東坡一首《江城子》詞中昂揚的激情與沖天的豪氣：“會挽雕弓如滿月，西北望，射天狼。”我選它為本文集的封面照，寓意中國質檢人敢于亮劍、打擊假冒偽劣、時刻準備“為質量而戰”的堅定、堅毅與豪氣，以及“保國安民”、永遠恪守“人民質檢為人民”的擔當、忠誠與情懷。我為之取名——《西北望》。
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