新華網(wǎng)昆明11月17日電 (記者 李懷巖)周末的午后，在云南省西雙版納傣族自治州禁毒勞動(dòng)教養(yǎng)管理所，接受強(qiáng)制隔離戒毒的巖三(化名)正一筆一劃地書(shū)寫(xiě)宣傳交通法的黑板報(bào)，幾名穿著統(tǒng)一藍(lán)色衣服的戒毒學(xué)員在旁觀看，打算為將來(lái)當(dāng)司機(jī)做準(zhǔn)備。
勞教所內(nèi)院由一面掛著“習(xí)藝勞動(dòng)區(qū)”標(biāo)牌的墻和三棟三層樓圍成，是幾百名戒毒學(xué)員的集中區(qū)域。生理脫毒樓和康復(fù)治療樓隔著籃球場(chǎng)相望，中間一棟是教室區(qū)。
夕陽(yáng)西下時(shí)分，一些學(xué)員在洗晾衣服，另一些則在圖書(shū)室閱讀。在圖書(shū)室的黑板上，孔子畫(huà)像的周?chē)鷮?xiě)滿勵(lì)志話語(yǔ)。書(shū)架沿著三面墻擺開(kāi)，提供法律政策解讀、小說(shuō)、科技培訓(xùn)等書(shū)籍報(bào)刊。
勞教所大門(mén)掛了5塊牌子，其中3塊牌子與勞教有關(guān)。勞教所副所長(zhǎng)崔慶黎指著其中“新生學(xué)校”和“強(qiáng)制隔離戒毒所”的牌子說(shuō)，今后其他3塊牌子就要沒(méi)有了，這里將成為幫助吸毒成癮人員戒斷毒癮、重新邁入新生活的教學(xué)式專(zhuān)業(yè)戒毒場(chǎng)所。
15日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度。此舉被法學(xué)界人士解讀為不會(huì)再由行政權(quán)來(lái)決定剝奪一個(gè)人的自由，是中國(guó)保障基本人權(quán)的重大進(jìn)步。
崔慶黎工作管轄的這家戒毒勞教所是西雙版納兩處勞教所之一，自2009年《禁毒法》實(shí)施以來(lái)，主要功能轉(zhuǎn)為強(qiáng)制戒毒。
西雙版納與緬甸、老撾接壤，臨近傳統(tǒng)毒源地緬老泰“金三角”，近年來(lái)受到毒品襲擾。因此，強(qiáng)制隔離戒毒、自愿戒毒、社區(qū)戒毒和康復(fù)成為西雙版納乃至全省開(kāi)展禁毒工作的重要內(nèi)容。
今年初，云南省部署的勞教制度改革“善后”措施之一，便是統(tǒng)籌考慮改革與社區(qū)矯正、強(qiáng)制隔離戒毒和基層基礎(chǔ)建設(shè)，使現(xiàn)有力量資源發(fā)揮更大效益。
西雙版納州司法局局長(zhǎng)孔樹(shù)華說(shuō)，勞教所在功能上向強(qiáng)制戒毒所轉(zhuǎn)變，利用強(qiáng)制手段幫助吸毒人員戒掉毒癮，關(guān)鍵還是幫助他們樹(shù)立信心。
在即將撤牌的這家禁毒勞教所，為學(xué)員提供3到18個(gè)月的康復(fù)治療，期間學(xué)員要接受體檢、教育、身心康復(fù)訓(xùn)練和技能培訓(xùn)，從事習(xí)藝勞動(dòng)。解除強(qiáng)制戒毒后半年，他們還要接受跟蹤隨訪調(diào)查、社會(huì)綜合評(píng)定等后續(xù)延伸教育。
云南大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)王啟梁表示，在中國(guó)社會(huì)主義法制體系基本形成的情況下，已完全可以通過(guò)法治化途徑來(lái)處理各類(lèi)違法行為，勞教制度已完成其歷史使命。取消勞教制度或代之以違法行為矯治，最重要的是將公權(quán)力的使用納入法治軌道，完善應(yīng)有機(jī)制，充分保障公民的基本權(quán)利。
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