南充一官員之女未滿14歲 出資成立農業合作社遭質疑
四川新聞網南充11月14日訊 (彭春林 實習記者 張宇莎) 近日，記者接到一爆料，“在2012年5月11日，在南充市嘉陵區世陽鎮韓家村簽訂的共同經營農業專業合作社合伙協議書中，一女子馮某生日為1998年8月24日，未滿14歲少女出資6萬元共同成立中泓農業合作社，馮某系南充某高中高一在校學生，是南充市政府某行政執法部門重要官員的女兒。”近日，記者從嘉陵區工商行政管理局了解到，其中泓農業合作社基本事實屬實。
記者從爆料人提供的合伙協議書中了解到，馮某身份證號碼顯示：51130219980824XXXX。其簽訂協議書時間為2012年5月11日。該爆料人稱當日簽訂協議書時，當事人馮某未出席，是其身為南充市政府某行政執法部門重要官員的父親代簽。記者又在爆料人提供的合作協議書中了解到，第六條中發現丙方責任負責協調各方關系，爭取相關資金等工作。第六條第三點國家補貼盈余分配規定：除去所有實際開支和預算支出，剩余部分按各三分之一的比例分配。
民眾質疑：未滿14歲能否承擔相應的責任
網名“笑看社會”說：“現實社會中，未滿14周具備承擔法律約定嗎？”
網民“千江有水千江月”在爆料人的帖子中回復到道：“其行為是否，是不是因為該行政官員為躲避風險，逃避責任，故意簽署其子女名字。”
記者實地走訪中泓農業合作社，中泓農業合作社一位陳氏員工告訴記者：“從中泓農業合作社成立以來，合伙人馮某從來未到現場一次。”
社會質疑：“第二產業”應該如何監管？
政企分開在改革之初就已經提出來了，政企：關系實際上一直處于矛盾狀態。一方面，經濟利益考慮，政府官員依然以各種理由、各種身份參與企業經營，結果政企不分現象仍十分普遍；另一方面，受信息、利益、人力等多方面因素的限制，并沒有很好地履行所有者職責。記者在走訪中了解到，南充“所有者缺位”和“內部人控制”現象比較嚴重。
網民“螢火蟲的淚”說：“這樣所謂政府官員的第二企業比比皆是，希望有關部門加大監管力度。”
法律：政府官員是否可以經商？
根據我國的《民法通則》和《侵權責任法》的規定，無民事行為能力和限制行為能力人實施侵權行為的，由監護人承擔民事責任。
記者從《公務員法》第五十三條規定(十四)條了解到：公務員必須遵守紀律，不得有從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務行為。具體的處理適用《公務員法》第五十五條：“公務員因違法違紀應當承擔紀律責任的，依照本法給予處分；違紀行為情節輕微，經批評教育后改正的，可以免予處分。”和第五十六條：“處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。”
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